【記者盧德允/台北報導】
我向美國採購八艘柴電潛艦計畫生變。面對選商簽約之前美方索取三億四千萬美元(相當於新台幣一百二十萬元)鉅額「作業規畫費」,我方斥為無理要求,雙方相持不下,採購進度嚴重落後。
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國防部消息來源透露,雙方就「作業規畫費」額度,去年就因帳目不清意見分歧,我方有被人「削凱子」的感覺;今年美方喊出九十二和九十三兩年度三億四千萬美元「作業規畫費」,我方研究半天只擠出二千八百五十萬美元,有官員說「三億多美金都可以買一條新的潛艦了」。雙方認知差距太大,數月來交涉結果,沒有交集。潛艦購案還不到簽約階段,就觸了暗礁,現在呈擱淺狀態。
海軍了解內情軍官指出,好比我們要買部車,尚不知是頂級進口車還是陽春國產車,車商就開口要買主付一部車子的錢去「規畫、選擇」,天下沒有這種道理;就算軍方委屈求全,這種預算也過不了行政院主計處和監察院審計部的關,更別提立法委員不會同意了。
據指出,採購潛艦案現在進度至少遲了二到三個月,而且問題沒有解決的跡象。三月底和四月初原本有一個美方潛艦作業小組來台,主要目的是磋商這個「作業規畫費」困局,但獲知我方表達底線就是二千八百五十萬的立場後,美方小組取消來台。
據了解,去年十二月美海軍主管造艦作業的海洋系統司令部為本案向歐美和中船等參與廠商說明本案進度以來,中美雙方就為此事鬧僵,案子推不下去,原定今年元月公布「招標計畫草案」,拖到二月底,接著原定二到三月評估,四月正式公告招標RFP,眼前看不知要延到什麼時候。
消息來源透露,我國購買潛艦的類型尚未決定,海軍已向美提出我作戰環境、任務需求及基本性能規格。原計畫是美國軍方四月正式公告招標,七月截止收件,明年第一或第二季決標定案,才簽約付款。
從參與廠商及國際現勢看,主承商將由美國「諾斯洛普格拉門」及「通用」兩大集團擇一,「諾」廠與德國哈德威HDW合作,推「二一四型」
(即德海軍U31)或美國「白魚」、「青花魚」設計。「通用」和西班牙IZAR或荷蘭、法國合作推P--650、「蠍式」或國軍現役的「旗魚改良型」。
如果這些歐系的設計都因外交因素走不通,則以美國自己的「白魚」或「青花魚」為備案。