No. 1378 2004年7月20日出刊

時報周刊 尋找年度最靚Cover Girl!

新聞幕後/邱義仁密會普丁買潛艦
報導╱王美玉、呂昭隆

外電報導,美俄有意合造潛艦賣給台灣。圖為俄羅斯造船廠。(李安邦攝)

上個月,美國《華盛頓時報》報導美國可能與俄國合作生產潛艦,再賣給台灣;報導還引述俄羅斯總統普丁談話:「如果美國轉賣給台灣,和俄羅斯一點關係都沒有。」針對這則報導,甫訪美的立法院長王金平予以否認,國防部未正式評論,但私下表示「不可能」。

報導這則新聞的葛茲(Bill Gertz)是位資深的軍事專欄記者,常寫些台美軍事內情,相當權威,《華盛頓時報》可說是靠他賣錢的。而該報有關台美軍事的報導,更是異軍突起,成為台灣媒體近年經常引用的外電,其中許多消息均出自葛茲之手。

從政治與軍事層面考量,台灣採購俄製潛艦的可能性的確不高。但是,這並不代表雙方並沒有接觸、試探過這個議題。事實上,台俄雙方有關潛艦的接觸,無論是軍火商或「非官方」的往來,從台北到莫斯科,只能以「絡繹不絕」來形容;甚至,還有國安高層官員以「私人身分」密往探路的機密外交之旅。

根據多方查證,二○○○年八月,陳水扁總統第一任當選甫就職,第一次以總統身分出訪中南美洲、非洲邦交國,繞著地球跑一圈的同時,當時的國安會副秘書長邱義仁,便曾輕裝簡行,於同年八月二十五日,搭機直奔俄羅斯的列寧格勒,展開四天三夜的機密之旅。

邱義仁到了列寧格勒,不但參觀了設計與建造基洛級潛艦的船廠--魯賓設計局,還拜會了俄羅斯總統普丁,並且親手轉交陳水扁的親筆問候函給普丁。俄方想賣潛艦給台灣,初步的報價是:十艘基洛級潛艦,一千億元新台幣。

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No. 1378 2004年7月20日出刊

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轉交阿扁親函
報導╱王美玉、呂昭隆

邱義仁(右三)秘訪俄羅斯後,台俄關係大有改善。(陳愷巨攝)

權威管道指出,邱義仁的「訪俄密旅」是在二○○○年八月二十五日。當天係周五,邱義仁直接搭乘長榮飛巴黎班機,再轉往列寧格勒。之所以選擇周休二日前夕出發,主要考量是「低調,不易引起注目」。

據了解,邱義仁的俄羅斯之旅,並無官方人士陪同,僅一友人同行。邱義仁抵達巴黎後,並未出戴高樂機場,由國安局駐歐人員接待,再轉機直接飛抵列寧格勒。抵達列寧格勒後便「人貨分離」,邱義仁直接被接走,行李則運往下榻的歐洲飯店。

邱義仁腳落列寧格勒後,直接被帶往參觀基洛級潛艦的建造,並聽取簡報。接待他的,除魯賓設計局的人外,還包括列寧格勒「經濟與工業局」主席Starckmann Remi等官方人員。

權威管道指出,邱義仁的首日列寧格勒秘訪,除了參觀潛艦造船廠達數小時,還秘密拜會了俄羅斯總統普丁,並且將陳水扁的親筆函,轉交給普丁本人。

事實上,陳水扁與普丁係舊識,兩人曾有晤面之綠緣只是當時二人均非總統之職,一位是台北市長,一位則是列寧格勒副市長。

據指出,一九九五年十二月,時任台北市長的陳水扁曾赴俄羅斯進行學術與城市外交,當時,普丁任職列寧格勒的副市長,曾親自接待阿扁,兩人還合照留念。

因此,邱義仁的訪俄之旅,事前陳總統知悉,並特矚將親筆信函遞交普丁。

事實上,台灣方面還考慮如何突破「中共外交封鎖」,設法讓陳、普二人親自碰頭。由於陳總統係八月中旬展開中南美、非洲的「民主之旅」,回程恰在下旬,總統專機自非洲繞行澳洲空域返國,等於飛了大半個地球,因此在阿扁結束訪非行程返台前,可以秘密前往歐洲與普丁晤面。但是考量台灣與歐洲的邦交國僅有教廷,而教廷並無機場;而相關幕僚也曾考量包下英國一間有三十六個房間的精緻旅店,讓兩人於英國晤面,但最終均因「技術困難」而作罷,遂讓邱義仁單獨出行。

據透露,邱義仁於列寧格勒首日參訪潛艦建造,並拜會普丁後,即下榻歐洲飯店;住了一晚,隔日早上,與俄羅斯國安高層官員晤面後,隨即搭機離俄,行程相當緊湊。接著,邱義仁直飛巴黎,在長榮桂冠酒店住了一晚,翌日即刻搭機返台,神不知鬼不覺地結束了四天三夜的俄羅斯密訪。

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放話刺激老美
報導╱王美玉、呂昭隆

俄羅斯的造船工業發展,爭取國外訂單相當積極。(李安邦攝)

在軍事層面上,邱義仁的列寧格勒之旅,造成了「無心插柳柳成蔭」的效果。之前,無論是軍方或扁政府,希望採購的潛艦,仍以美國軍售為第一優先。據了解,當時任職參謀總長的湯曜明,一直對購買俄製裝備持保留態度。但是二○○○年,阿扁就職的第一年,美國尚未同意出售潛艦給台灣,而台灣已申請軍售十餘年,都被美國拒絕,因此,軍方也有意放出「不排除另覓管道」的可能。

美國是二○○一年春,同意售我八艘潛艦。美國的決定,固然與台灣不排除任何管道獲得潛艦,並無絕對關係,但適度的放出消息,一如法國同意售我幻象戰機,美國即刻同意出售F十六給台灣,並希望台灣取消幻象訂單的效應一樣,總能有些加分效果。即便是美國同意軍售潛艦給台灣,同年的《詹氏年鑑》,一樣還報導台灣秘密與俄洽談採購基洛級潛艦的訊息。

事實上,直到現在,除了《華盛頓郵報》於上個月報導美俄可能合製潛艦,再賣給台灣的消息外;前行政院長郝柏村時代的一家著名軍火廠商,也曾安排台灣軍方私人走訪俄羅斯;南部一家負責高雄港工程的廠商,步調也相當積極。此外,一名海軍退役人士,現今還在兜售俄製潛艦的「權利金」。稍早前,海軍一位現役上將也透露,海軍在訪察潛艦商情時,也注意過基洛級潛艦的「二手貨」,只是,找遍全球,只有四艘,數量不符海軍需求。

一般軍方看法,台灣買俄製潛艦,政治是最大瓶頸,中共一定會向俄羅斯高分貝抗議;再者,後勤方面,海軍一直不放心,因為左營到列寧格勒實在太遠,而雙方的「軍事交往」又中斷經年。

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No. 1378 2004年7月20日出刊

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官員往返頻繁
報導╱王美玉、呂昭隆

俄羅斯官員常到國外舉行記者會促銷潛艇。(AP)

儘管軍事層面上,台俄尚難有全新發展,但在經貿與外交層面上,卻有陳總統在市長任內訪俄的破冰之旅。陳普二人,現今貴為總統,邱義仁秘訪返台後,台俄關係的確日有斬獲,相當廣泛多元。可以這麼說,民進黨與俄國並無國民黨兩蔣執政時期的包袱與長期恩怨,在放手一搏的情況下,「台俄關係」是民進黨執政以來,最漂亮的一場外交戰,從無到有,遍地開花。

邱義仁於二○○○年八月結束訪俄之旅後,同年十月,陳水扁總統接見俄羅斯「莫斯科台北經濟文化協調委員會」主席羅伯夫,強調雙方應加強經貿交流。此外,邱義仁訪俄前,恰值「庫斯克號」潛艇沉沒,全艦官兵遇難,台灣也捐助二千萬元,給予物質及精神援助表。

隔年,二○○一年五月,陳水扁自傳《台灣之子》俄文版在莫斯科出版,還邀請俄羅斯中國問題專家莫斯科大學亞非學院院長梅耶為該書寫推薦文。與陳水扁總統有深厚情誼的俄羅斯普利漢諾夫經濟學院校長維迪亞屏還透過私人關係,請俄羅斯《人物》雜誌社社長魯巴斯為《台灣之子》造勢。不久,陳水扁與俄羅斯總統普丁同時登上《人物》雜誌封面,造成極大震撼,甚至引起大陸嚴重抗議。

二○○二年,維迪亞屏(Vidyapin)獲頒銘傳大學名譽博士學位,陳水扁親也親自出席贈袍、贈冠給這位老友。

此外,包括中國石油、台電、原能會、國科會及總統府官員,均曾多度往返台俄之間,主要為尋求核廢枓處理,及原油採購等事宜,國安會居掌握狀況,並居間協調。

到二○○二年七月,陳水扁總統參加台俄協會成立酒會時,再度強調將推動台北到莫斯科直航與簽定台俄之間的貿易協定。民進黨大老張俊雄還出任台俄協會主席。

台俄關係,是民進黨對外關係「從無到有」的一項成就,在軍購潛艦造型未拍板前,即便機會渺茫,但仍不應排除基洛級潛艦出沒於海軍軍港的可能性。

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